世贸组织推迟就新总干事候选人作出决定-世贸组织推迟新总干事候选人

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据报道,世贸组织推迟了对总干事候选人的决定。世贸组织总理事会主席大卫·沃克(David Walker)表示,推出该产品的原因是“健康状况和当前事件”。至于什么是“时事”,世贸组织没有给出详细的解释。世贸组织新总干事的选举最初是在美国打算做出决定后决定的。然而,由于美国选举结果的延迟,世贸组织新任总干事的选举必须推迟很长时间。那么WTO推迟新总干事候选人是怎么回事呢?~我们去贝斯特边肖酒店看看吧~

世贸组织推迟了关于新任总干事的决定

世界贸易组织总理巴克斯特网络主席戴维·沃克6日宣布,原定于9日举行的总干事遴选理事会特别会议将推迟举行,具体日期另行通知。

沃克当天发表声明称,由于目前的卫生状况等因素,世贸组织成员无法在11月9日就新任总干事做出正式决定,因此决定推迟原定于11月9日举行的总理事会特别会议。沃克还说,他将继续与世贸组织成员就新任总干事的人选进行磋商。

10月28日,世贸组织发言人基思·洛克威尔(Keith Rockwell)宣布,尼日利亚候选人恩戈齐·奥孔乔-依维拉(Ngozi Okonjo-Ivela)已成为由世贸组织总干事选定的“三人小组”向总理事会提交的新任总干事的最终候选人,世贸组织成员将在11月9日的总理事会会议上就总干事的最终候选人作出决定。他还表示,美国是唯一一个在会上表示不能支持奥孔乔·依维拉(Okonjo Iveala)出任新总干事的世贸组织成员国,美国表示将继续支持韩国候选人于明希参选。

最近在世贸组织总部所在地瑞士日内瓦爆发的新冠肺炎疫情,从11月2日至29日被宣布为半封锁。在此期间,公共场所禁止五人以上的集会。

世贸组织第六任总干事阿泽维多于8月31日离职,提前一年结束任期。新任总干事的遴选过程于6月8日开始,八名候选人获得正式提名。由世贸组织总理事会主席、争端解决机构主席和贸易政策审查机构主席组成的总干事选择了“三人小组”,自9月7日以来,他分别会见了世贸组织所有成员的代表,并进行了三轮磋商,逐步缩小了候选人的范围。

根据世贸组织现行规则,新总干事的任命通常应由成员协商一致作出,即只有在所有164个成员同意的情况下才能选举新总干事。然而,在特殊情况下,这也可能是对总干事的任命决定诉诸成员投票的最后选择。

如前所述,沃克在发言中强调,会议推迟的原因是“健康状况和当前事件”。

【/h/】此前,WTO因疫情推迟了今年上半年的大部分会议,工作人员全部远程办公。目前,新冠肺炎疫情在欧洲迅速反弹,包括瑞士在内的许多国家都在采取严格的防控措施,法德等国也重新启动了国家封锁隔离措施。

【/h/】10月28日,瑞士联邦委员会召开新闻发布会,强调目前瑞士疫情非常严峻,新增感染病例每天都在大幅增加。联邦政府迫切需要避免第二次全面封锁,同时确保医疗体系不会崩溃,控制疫情蔓延,努力将疫情对经济和就业的影响降到最低。

例如,瑞士禁止50人以上的公共集会,但政治集会(如游行、议会会议和城镇会议)除外。

世贸组织没有解释“当前事件”的确切含义。

在此之前,WTO将WTO总理事会特别会议安排在11月9日,很多分析人士认为这是因为当时美国大选的结果已经出来了。

然而目前,2020年美国总统大选投票结束四天后,选票仍在统计中,谁将成为下一任美国总统仍无定论。

与此同时,在世贸组织总干事问题上未能与世贸组织其他163个成员达成共识的恰恰是美国代表团。

【/h/】10月28日,WTO宣布,经与WTO各代表团协商,最有可能达成共识并成为WTO第七任总干事的候选人是尼日利亚前财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉。

WTO还指出,美国表示将继续支持另一位候选人,韩国工业、贸易和资源部贸易谈判部长俞明熙,并直接表示不能支持Okonjo Iveala。

【/h/】面对僵局,WTO给出的解决方案是各方在11月9日前继续谈判,11月9日召开WTO总理事会。

应当指出,世贸组织在其正式声明中没有提到“表决”一词。查阅WTO的相关遴选程序文件(509号文件)就可以知道,投票被定义为“最后手段”。

一位世贸组织资深专家在接受《第一财经记者》采访时强调,世贸组织规则是“共识”,意思是“并非所有人都同意,但任何一方都不能反对。”

这位世贸组织资深专家向记者解释说,投票有一个模糊地带。举个例子,是该投奥孔乔·依维拉的票,还是该投奥孔乔·依维拉的票,还是投于明希的票?

另外,如果美方也反对程序,也就是反对投票呢?这些问题不清楚。世贸组织资深专家指出,有必要回归“共识”原则。

世界贸易组织研究会执行理事、清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭也赞同这一观点。他向《第一财经记者》指出,美方在投票程序等方面非常善于“耍花招”,所以当时不会排除各种情况。

中国WTO研究会副会长霍建国早前在接受《第一财经记者》采访时指出,“这件事很复杂。美国肯定会有一定的宠溺能力,可以再看看。”

然而,他认为“美国很难重新获得这种局面。如果所有人都同意尼日利亚候选人,那么美国改变结果就没那么容易了,因为美国不可能主宰这一切。”

上述WTO资深专家向记者指出,目前的重点,一是通过美国对余明锡的支持,可以看出美国并不希望加入WTO,但仍在讨论选择谁,表明美国仍希望选举WTO总干事;第二,余明溪原本是欧盟支持的两个候选人之一。就她而言,欧盟没有一个“无法绕过的特别大的结”。欧盟和韩国之间没有重大利益冲突。欧盟实现了自己的目标,就是带走英国候选人。”

目前日本是最公开反对韩国候选人的。世贸组织资深专家表示,美国和日本在这方面应该有沟通,不应该有大问题。

历史上出现过另一种可能,就是“两个人轮流当总干事”。这位资深世贸组织专家告诉《第一财经记者》,例如,他们每个人都将工作两年。

此前,1999年,泰国候选人素帕猜·巴尼巴滴与新西兰前总理穆尔一起当选,任期各为三年。

但是,如果是真的,还是会出现僵局,就是11月9日各方无法达成一致。根据WTO相关规定,现任四位副总干事将继续“留任”,直至其原任期,即2021年9月30日,在此期间,所有WTO成员将继续进行磋商。

世贸组织总干事八名候选人中哪一名获胜最多?

就像巴西在2012年提名截止日期前几个小时递交了现任世界贸易组织(WTO)总干事阿泽维多的提名一样,肯尼亚、沙特阿拉伯和英国在新任WTO总干事提名8日结束前的最后一刻递交了各自的候选人名单,最终将WTO总干事的候选人人数提升至8人。

在此之前,几位候选人来自墨西哥、尼日利亚、埃及、摩尔多瓦和韩国。

这8名候选人中,4名候选人来自G20国家,3名候选人来自非洲。那么,谁的胜算最大呢?世贸组织新任总干事能否在8月底前如期释放?

谁赢的最多?

在当前形势下,各方都期待着出现强有力的人选,带领WTO走出危机。

据《第一财经记者》报道,除埃及提交的候选人外,其他7名候选人不仅是贸易领域的“老手”,而且在本国担任过部长级职务。

在接受《第一财经记者》采访时,世贸组织(中国)主席、著名教授、上海对外经济贸易大学贸易谈判学院院长、世贸组织主席中国研究院院长章雷指出,世贸组织新任总干事的人选应该是一个能够拯救整个多边贸易体系、熟悉国际经贸治理的“硬汉”,需要一个能够理解全球治理体系的“高素质”人才,而不仅仅是一个世贸组织专家。

具体来说,章雷认为,首先,这位候选人需要理解自己的政策,并适应自己的治理体系;其次,他精通全球经济治理,在七国集团(G7)和二十国集团(G20)有协调经验。未来G20有可能协调WTO事务;第三,这个人选也要来自WTO的关键成员。

另外,很多受访专家认为,这个人选必须能够保持中、美、欧三方平衡。

第一财经记者梳理候选人信息。20国集团候选人包括墨西哥外交部副部长Sead、韩国工业、贸易和资源部贸易谈判部长俞明熙、英国前国际贸易部部长福克斯、沙特前经济和计划部长穆罕默德·图韦吉里。

其中,Sead曾担任世贸组织副总干事,并在最近的美墨加协定(美国管理认证协会)中担任墨西哥首席谈判代表。

在《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)》、《中韩自由贸易协定》和新版《韩美自由贸易协定》的谈判中,俞明熙是韩国的重要谈判代表。两位候选人都有与美国进行贸易谈判的长期经验。

欧盟这次放弃了提名候选人的机会。据外国媒体报道,欧盟现在更倾向于支持一名来自非洲的候选人。

这次提名的非洲候选人是肯尼亚体育和文化部长阿米纳·穆罕默德、尼日利亚财政部长恩戈齐·奥孔乔-依维拉和埃及法律专家哈米德·曼杜。

一位欧盟外交官表示,三个非洲竞争对手中,有一个最有可能当选。同时欧盟国家不支持福克斯,一般认为他缺乏相关国际经验。

然而,一位英国贸易专家告诉《第一财经记者》,欧盟的选择与福克斯的国际经验无关。其中有一些情绪,因为福克斯是一个坚定的“英国退出欧盟”,欧盟不能支持一个“英国退出欧盟”。这就是为什么一些欧盟官员说,如果英国选择“反英国退出欧盟”人物——前欧盟贸易专员曼德尔森,欧盟,

在福克斯担任英国国际贸易大臣期间,他确实是一个强硬的“英国退出欧盟”。在2018年接受《第一财经记者》独家采访时,他说:“当我们离开欧盟时,我们将有机会制定40年来我们自己的第一个贸易政策。英国最终会脱离欧盟,所以英国也想探索一切可能性。”

新总干事能在美国大选后决定吗?

根据世贸组织的规定,总干事的遴选过程分为三个阶段:提名阶段,世贸组织成员提名自己的候选人;在竞选阶段,被提名的候选人会见世贸组织成员,陈述他们对世贸组织相关问题的看法,并接受成员的提问;最后,世贸组织总理事会将与成员协商决定候选人。

根据这一步骤,世贸组织总干事候选人将在7月15日至17日举行的世贸组织总理事会特别会议上会见成员。

然而,当欧盟委员会贸易专员霍根宣布退出世贸组织新任总干事选举时,他表示:“很明显,原定于2020年9月初的任命时间表将被推迟”。

世贸组织前副总干事鲁弗斯·耶克萨在最近的一次采访中也表示,距离美国大选还有5个月,其他国家可能想等大选结果出来再做决定。

Yerxa说可能很难找到合适的人。“通常,不难找到对贸易、世贸组织体系以及国家法律和国际协定之间的规则和关系有很好理解的人。”Yerxa说,但是,这个人很可能不会拿起电话打给某个国家的总统或总理,在面对强大的国家领导人时,可能不具备面对压力的能力和政治权力。

根据世贸组织的规定,如果新总干事不能在8月31日前得到确认,总理事会应任命一名现有的副总干事担任代理总干事,直到任命新的总干事。

世贸组织总干事的选举出现了大逆转。得到美国支持的韩国人将宣布退出选举

【/h/】在世界贸易组织(WTO)新任总干事最终遴选陷入僵局之际,韩国媒体11月5日披露,正在竞选WTO总干事的韩国候选人余明熙将宣布退出选举,韩国外交部也作出回应。

韩国希望“体面退出”[S2/]

韩国媒体《朝鲜日报》11月5日指出,根据Best Network目前的情况,韩国政府“实际上已经决定”让余明喜退出选举,最早将于下周公布。

朝鲜日报援引韩国政府消息人士的话说,韩国政府一直在考虑宣布这一消息的合适时间,最早将在下周。但考虑到美国不希望于明希退出选举的立场,韩国政府仍在就此问题进行最后讨论。

不过,虽然应该考虑美国的态度和立场,但韩国不得不考虑其他成员国。目前,很难得到大多数会员国的支持。如果选拔工作因为不服从多数人的意见而停滞不前,韩国必然会受到其他国家的不满和外交压力。

韩国外交部声明

【/h/】上述消息发出后,韩国外交部于11月5日回应称,韩国政府正在全面考虑,目前尚未做出最终决定。

事实上,在10月28日的提名研讨会上,尼日利亚的恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉获得的成员国支持比于明希更多。按照一般惯例,处于绝对劣势的候选人不会继续参选,而是会选择中途退出,这样得到多数支持的候选人会以全票当选为WTO总干事。

朝鲜日报透露,在10月28日的会议之前,世贸组织“三人小组”在10月19日和10月27日对成员国进行了一次民意调查。结果显示,163个成员国中有100(原创版权www.isoyu.com)多个支持恩戈齐奥·孔乔-依维拉,包括欧洲联盟、日本、非洲和拉丁美洲国家。但美国政府坚持支持余明溪,导致评选陷入僵局。

据报道,世贸组织计划于11月9日召开总理事会会议,正式批准恩戈齐奥·孔乔-依维拉为新任总干事。

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