脱贫的意义(中国脱贫的全球意义)

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脱贫的意义(中国脱贫的全球意义)与贫困的硬仗,不仅确保了2020年农村绝对贫困如期彻底消除的目标,也为2020年全面建成小康社会提供了重要保障。摆脱贫困的意义不仅体现在中国-百特网络国家现代化的推进上,而且对全球减贫具有重要意义。
第二次世界大战以来,新兴的独立发展中国家把摆脱贫困、实现现代化作为国家建设的重要目标。但半个多世纪过去了,真正实现这一目标的国家寥寥无几。作为一个拥有14亿人口的大国,中国能够在如此短的时间内迅速消除绝对贫困,对发展中国家致力于现代化建设是极大的鼓舞。中国消除农村绝对贫困的经验表明,发展中国家只要选择适合自身发展的道路,就能在可预见的时间内实现发展。
中国消除绝对贫困的经验表明,经济发展是消除贫困的重要因素,但不是唯一因素。中国于1984年实施的第八个扶贫七年计划是针对贫困地区的区域性扶贫模式,也是以发展为导向的扶贫计划,有助于整体经济增长。进入21世纪后,中国经济增长在减贫中的作用开始下降,政府先后出台了两个十年扶贫规划。在第二个十年扶贫计划中,中国转向以经济建设为重点,逐步完善了保障分配机制的双重减贫机制。在艰苦的脱贫攻坚战中,中国政府把“两不愁三保障”作为脱贫攻坚目标,同时推进教育、医疗、社会公共服务均等化,逐步形成了面向贫困人口的社会服务保障体系。脱贫攻坚的目标机制与防止贫困的保障制度相结合,是中国减贫取得成就的根本。因此,基于发展型扶贫与安全分配机制相结合的减贫机制是中国减贫经验最突出的特征。如何发展经济增长的扶贫特征,如何建立与经济增长相一致的保障分配机制,仍然是许多发展中国家面临的严峻问题。
在不平等加剧、经济发展达到一定水平后,消除贫困的措施需要更加系统和全面,尤其是强大的Best (www.isoyu.com原创版权)Network的政治领导力和政治承诺,才能突破各种结构性约束。中国共产党实施了大量非学科技术理性的举措,实施了五级书记挂帅、双首长扶贫、资源统筹利用、扶贫成果考核问责等一系列治理政策。这些举措打破了现有官僚理性的制约,重新设定了公平正义的政治议程,把脱贫攻坚质量和最终胜利放在监督和衡量党和政府工作的重要位置。换句话说,这些措施是中国共产党履行解决贫困问题的初心和政治承诺的重要手段。因此,对于很多发展中国家来说,要想大规模减贫,最大的挑战来自于执政党是否有能力带领国家克服利益纷争,是否有稳定的政策执行能力,是否有强大的社会动员能力,能否形成可持续的经济发展战略和分配机制。