打工子弟学校（北京学费低的私立小学）原创财经杂志2017-08-26 14:52百思特网:41
命运多舛的北京打工子弟学校，每隔五六年就会见临一次生逝世决定，这一次，它们能挺得过去吗？
（8月9日，家住智泉学校邻近，还没搬走的两户人家聚在一起，他们都在期待学校的通知。图/程子姣）
《财经》记者 高頔 实习生 程子姣/文 朱弢/编纂
还有五天就要开学，何强（化名）却对两个孩子上学的事一筹莫展。
何强夫妻十多年前从河南老家来到北京打工，两个孩子都在北京出身，现在就读于北京昌平区北七家镇东三旗村的智泉学校。7月初，智泉学校接到当地村委会的通知，学校房屋属于违法建筑须要腾退，马上就会拆迁。
“我们从校长那里听说拆迁的事，到现在也不知道咋办。”何强说这话的时候，他正在读学前班的小儿子仿佛没有什么烦心事，拿着小火车玩具在学校门前玩耍。他的大儿子开学就将升入六年级，小小少年已经懂了一些事，和几个伙伴坐在校门口的椅子上，时不时望向操场上的废墟。
对于北京的打工子弟学校来说，几乎每五六年就会遭受一次劫难，2006年有“取消风暴”、2011年则是“集中关停”。进入2017年，它们遭受到的是“疏解整治促晋升”专项行为，而命运已然肯定：拆迁、关停。
开学在即，家长们追问：孩子要去哪里上学？学校忧虑：能否找到新的安顿点。在期待与纠结中，已经有些家长选择将孩子送回故乡。
突遭拆迁，学校无处安身
从村口到学校一路瓦砾，智泉学校不高的校门和围墙隐蔽在废墟中，让人难以鉴别这是一所学校。校长姜雨声说，7月初百思特网学校刚放暑假，东三旗村村委会就通过房东告诉校方，学校属于违建须要腾退。7月11日，智泉学校的水电被停，只得租来一台发电机以保持运转。
8月1日，村委会提出，愿望校方配合“拆一点学校外围的建筑”。姜雨声回想当时场景：“一个小钩机就把校门给钩没了，随后发掘机就进来了。”在操场上的废墟中，依稀可以看到电脑和破碎的篮球。“废墟是初中部的教室和库房，接近400平方米。”姜雨声说。
智泉学校本已完成新学年招生，原筹划8月底开学，突遭拆迁后，校方向昌平区教委递交材质，追求解决方法。姜雨声称，昌平区教委对此次拆迁也觉得吃惊，并许诺在8月15日与北七家镇、学校三方协商安顿计划。
（校门被拆除后，智泉学校的门牌已百思特网无处安置。图/程子姣）
智泉学校成立于2000年秋季，当时只有一间教室，23名学生。2004年被昌平区教委正式同意为民办学校，发展至今占地范围已达七八千平方米。
办学17年间，学校曾历经两次拆迁、换址。最初，学校位于朝阳区洼里乡政府邻近，因为奥运会须要迁至昌平区东小口镇中滩村。姜雨声说，“在2006年前后，在校学生最多有1200多名，有中滩村和东三旗村两处校址。”中滩村校址于2014年被彻底关停，现在只剩下东三旗村一处校址，学生近700人、教职工50余名。
得知学校要拆迁，许多家长前来讯问，孩子该去哪里上学？姜雨声则哑口无言：“我真的不知道怎么办，没有人能告知我该怎么办。我都不肯定自己的命运。办不了学就回老家、转业，很难再从事教导行业，信念已经快要磨没了。”
从7月初到现在，智泉学校开办人秦继杰一直在寻找新校址，但要在短时光内找到一处能够容纳几百名师生，而且消防安全各方面合规的地点并不容易。
8月15日，昌平区教委赞助智泉学校寻找到两处安顿点，一处是邻近的一所培训学校，另一处在十三陵邻近，距离现校址34公里。目前，智泉学校订在和培训学校商谈租用事宜。姜雨声说，现在最要紧的就是让孩子们有学上。
学校没了，去哪里上学？
同样面临拆迁的还有大兴区旧宫镇海迪学校。该校拥有近千名在校生，目前学校邻近的房屋都已被拆除。
2017年北京的“疏解整治促晋升”专项行为请求，全市拆除违法建设4000万平方米以上。作为城乡联合部整治改革的重点，100个市级挂账村会受到综合整治，旧宫镇正是第二批整治试点之一。
大兴区教委表现，将赞助海迪学校重新选址，并会对具备学籍的孩子进行意向登记，讯问是否留京，而后分流到区内其他小学，没有学籍的学生也会努力进行安顿。旧宫镇教委办与大兴区教委许诺，9月1日开学前，保证每个孩子都有学上。
对于家长们来说，孩子被分流到公办学校无疑是最佳选择，但是他们也清晰，“我们进不去”。2014年，北京出台政策，非京籍学生在北京就读中小学须要“五证”，其中仅“社保”这一项，就难住了很多家长。
智泉学校大门被拆除之后，何强将家里的狗借给学校看门，“前几天有捡破烂的进来，拿走了不少东西。”每天面对满目疮痍的学校，何强只能表现无奈，“孩子在北京出身，一直都在这个学校读书，这里学费廉价，其他民办学校我们上不起，社保还没交满五年，公立学校我们进不去。”
何强一家四口居住的平房与智泉学校一墙之隔。“以前这片住着百来户人家，收废品、卖菜、卖小吃的都在这住，都是为了孩子上学便利。”如今这些平房也是拆违的对象，其中的居民大多已经搬走，只剩下何强和另一户人家还在保持。
何强的同乡张运（化名）更早做出决断。8月9日，张运来到学校讯问转学事宜。一听说学校要拆迁，他就接洽在老家当老师的一位亲戚，对方告知他，只要就读学校开具一份“转学接洽表”，孩子就可以回信阳上学。
与何强家一样，张运的儿子也在北京出身，从学前班开端一直在智泉学校读书，今年开学即将升入初中二年级。“孩子回家可以住校，家里还有爷爷奶奶，我们一周回家看他一次。”在张运看来，儿子学习成就不好，回家有爷爷奶奶看着就可以了。
“我们回不去，家里早没人了，孩子又太小。”何强无法像张运一样快速应变，“再说家里就几亩地，回家种地赡养不了孩子啊。”因为听校长说，教委和镇里会给学校一个回答，他还抱有一丝愿望。
朝阳区金盏乡皮村同心试验学校校长沈金花对于学生的分流并不乐观。首先，打工子弟学校多是解决流动儿童就近上学问题，一旦分流到离家很远的学校，交通和安全都让家长担忧。如果家长追随子女搬家至新学校邻近，现有的工作和习惯都会受到影响。另外，孩子到新的学校须要重新适应融入，这对家长和学校都是一个挑衅。
据《中国流动儿童教导蓝皮书》数据显示，2014年北京入学门槛进步后，同期小学阶段入学非京籍人数5.52万人，其中进城务工人员随迁子女3.14万人，较2013年分离减少了1.97万人和1.87万人，同比降幅分离到达26.25％和37.28％。
（8月15日，几名学生正在智泉学校门口玩耍，他们还不知道新的校址在哪里。）
艰苦的转型尝试
同心试验学校校长沈金花虽然还没有接到关停通知，但是学校与皮村的未来休戚相干，她时常觉得担心和迷茫。
2003年，北京工友之家准备树立一所打工子弟学校，工友之家是一家关注外来务工群体的社会组织。两年后，“打工青年艺术团”发行了第一张唱片《天下打工是一家》，依附7.5万元版税在皮村开办了同心学校。毕业于中华女子学院的沈金花，曾是北京市优良毕业生。大学期间她一直在工友之家做志愿者负责儿童运动，从2006年开端担负校长。
同心学校开设学前至小学六年级课程，招收皮村及周边社区的学生，最多时曾有900余人，目前为450人左右。“9月份开学可能会更少一些，皮村这边的人少了。很多家长都不在北京打工了，学生自然也跟着回去了。”沈金花说。位于北京东北五环外的皮村，与首都机场的距离不足10公里，由于时常有飞机轰鸣而过，皮村的建筑大多不超过四层楼。皮村原住民约1500人，外来务工人员一度超过2万人。
今年暑假，来学校加入暑期托管班或勤工俭学的学生少了很多。操场上张贴着一张告示，“40个塑料瓶可换2.5元”。沈金花说，“虽然只是几块钱，但是孩子们对于自己能够赚钱还是很有造诣感。”
小学四年级的李镜（化名）和哥哥几乎每天来学校，他们的母亲在同心女工合作社打工，合作社售卖拼接布、布包等手工制品。李镜经常帮忙清洗旧牛仔裤，开学即将升入初二的哥哥经常坐在教室的门槛上，就着一把小板凳写暑假作业。沈金花告知《财经》记者，李镜的哥哥从同心学校毕业后，现就读于皮村的另一所打工子弟学校——新利学校。
2012年6月，金盏乡包含同心学校在内的四所打工子弟学校接到关停通知，它们都不具备办学资质。当时，同心学校得到了各界支援，崔永元等六位著名人公开致信时任教导部长袁贵仁，呼吁保存同心学校。最终，另外三所学校被关停，唯有同心学校幸免。
据沈金花介绍，2005年至2006年，学校当时的校长专门负责申请办学资质，最后由于“具备200米塑胶跑道”等硬件条件不够而未果。随着2006年北京开端对打工子弟学校收紧管理，资质对于同心学校愈加可望不可及即。在北京，如同心学校一样没有资质的打工子弟学校不在少数。
沈金花表现，同心学校不须要家长提交“五证”，但也无法为孩子供给学籍。2014年，该校有近百名学生返乡办理学籍，然后再回到北京持续读书。
虽然学校侥幸渡过2012年的关停风波。但接下来的几年，沈金花的心一直悬着，“这学期开学不知道下个学期是什么样子”。由于缺少资金，如果一旦被拆迁，很难找到新的安顿点，因此，学校已经在斟酌如何转型。
据沈金花介绍，他们曾在2006年尝试创办同心付费店，想通过义卖发生盈余，更灵巧地开展儿童教导，但是由于人手紧缺，这一模式最终夭折。沈金花也做过最坏的盘算，打工子弟学校一旦消逝了，该怎么办：“只要一个城市的发展仍然须要外来劳动力，那么这些劳动力稳固下来后，必定有儿童教导的需求。到那时，我们或允许以做一些普惠式儿童教导服务或者做一些公益项目。”
流动儿童的教导难题
大批流动儿童无法入读城市公办学校，从而催生了打工子弟学校，其费用低、离务工人员居住地近、入学条件相对灵巧等特色，满足了外来务工人员子女的教导需求。姜雨声以为，“打工子弟学校是一个社会发展的产物，我信任它不会存在太久，但是它确切为无法进入公立学校的孩子供给了上学的机遇。”
《中国流动儿童教导蓝皮书》数据显示，2006年时北京共有300所打工子弟学校。新国民筹划则统计，截至2014年，北京市有127所打工子弟学校，也就是说，八年间，这类学校的数目减少了一半以上。
近年来，北京提出了有序疏解北京非首都功效请求，并多次表态要严控人口范围、增量，疏解存量。2017年3月，北京颁布了未来15年的城市总体计划，筹划在2020年后将人口长期掌握在2300(www.isoyu.com原创版权)万以内。
在今年北京开展的“疏解整治促晋升”专项行为中，请求拆除违法建筑、进行“开墙打洞”整治、城乡联合部整治改革等。昌平区、大兴区多所打工子弟学校均位于城乡联合部整治改革地带，因此受到波及。
北京大学中国教导财政科学研讨所副研讨员宋映泉曾主持了一项研讨，从2010年开端，对北京10个区县的50所打工子弟学校学生进行了连续五年的跟踪调查，对象是1866名初中二年级学生。成果发明，这批学生中升入高中者不足40％，只有6％进入大学。
宋映泉同时发明，其实有85％的学生愿望自己在初中毕业之后持续读高中，而实际成果与学生意愿相去甚远。他以为，打工子弟学校教导质量整体不高，这让一部分学生过早对学业失去兴致，但真正使这个群体失去教导妄想的，是以户籍制度为主的一系列体制性障碍。
对此，沈金花也表现，本来一些打工者以为孩子只要读了小学、进公立学校，然后就可以持续读高中或者职高，甚至进入大学，一步步转变自己的人生。但是在2014年之后，由于非京籍子女无法在北京普通高中借读，很多学生对自己的未来觉得犹疑。
在宋映泉看来，上海和广州曾经的做法值得借鉴。
上海在2008年到2012年间，曾开设新的公办学校用于吸收打工子弟，并给与民办学校财政上的扶持，下降入学门槛。广州则为打工子弟学校供给了宽松的环境。“但是在2014年国务院出台户籍改造文件之后，特大城市开端严控人口。户籍改造与城市计划、人口掌握是否应当放在一起？这值得商议。”宋映泉说。
在采访进程中，《财经》记者发明，虽然很多家长选择让孩子返乡读书，但是家长并未追随子女回乡。
宋映泉介绍，目前已有研讨表明，“回流”阅历会对儿童发生消极影响，重要体现在学习成就差、浏览才能低，降级留级等方面，而在人际关系中，回流儿童更可能遭遇校园欺负或者成为施暴者。
（本文首刊于2017年8月21日出版的《财经》杂志）