银监会主席（银监会现任和历届主席）原创每日经济新闻2017-02-24 12:17:24
全国“两会”尚未正式开端，一位省长的行踪就被刷屏了。各路记者深夜从这位省长下车的高铁站，一路堵到了位于北京金融街的中国银监会。
学者风范、平易近人、改造家......这位省长以其奇特的魅力圈粉无数，外界对于他的岗位变动充斥等待。2021-09-28 ，每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者从威望人士处获悉，现年60岁的郭树清告别山东省长一职，出任银监会第三任党委书记、主席。
今日（24日）早上8点，多家媒体守候在北京金融街的银监会门口，据悉，上午8点40分左右，郭树清一行乘坐一辆中巴车抵达银监会，并由南门进入，除郭树清外，陆续还有多地银监局局长走进银监会，加入于9点举办的会议。
图片起源：中国证券网 史丽摄
自2013年卸任证监会主席，主持山东省政府工作4年后，这位曾在金融的一线和监管部门历练数十载的金融家回归本行。他有着深厚的学术功底和不可多得的金融界履历，可谓新一届银监会掌门不二人选。
郭树清在任山东省省长近4年期间，充足施展自身金融背景优势，不仅大大增进了山东金融活水长流，为山东金融发展奠定了长期发展基本，而且在推进该省经济社会发展中实现了多项创举。
在山东创下多项全国第一
郭树清（资料图，图片起源：视觉中国）
在赴山东省主持工作之前，郭树清曾先后任央行副行长兼外管局局长及中央汇金董事长、建行董事长，证监会主席等要职，金融一线业务和监管经验丰硕，可谓体内流淌着金融血液。而在更早期，他曾担负国度经济体制改造委员会（以下简称“国度体改委”）宏观调控体制司司长、综合计划与试点司司长等职，在宏观经济范畴也有深厚的学术看法和丰硕的实务经验，是真正懂经济金融的“学术性”官员。在主持山东省政府工作期间，郭树清的政策举措也颇百思特网受外界关注，成就亮点颇多。
在他上任不到半年后，2013年8月，山东省政府印发了《关于加快全省金融改造发展的若干看法》，在这份被称为山东“金改22条”的指点下，接下来的金融举动在全国规模内创下多项第一。
2013年12月份，山东省宣布了《关于树立健全处所金融体制改造的看法》，请求省市县三级全面树立处所金融监管机构，这在全国事开创。山东17个市、137个县市区广泛树立处所金融办，加挂一个“处所金融监视管理局”的牌子，以此来适应各种准金融业态，使其规范有序。
2014年7月山东省政府办公厅印发的 《山东省权益类交易场合管理暂行方法》是国内第一个单独规范权益类交易场合管理的规范性文件；同年8月，由山东省金融办出台的《关于开展介于现货与期货之间大批商品交易市场试点工作的看法》则是全国第一个指点、推进介于现货与期货之间的大批商品交易市场的专项政策文件。
郭树清观察工作（图片起源：山东省住房和城乡建设厅）
此外，2014年山东省向国务院上报新型农村合作金融改造试点工作计划并获得国务院赞成，成为全国唯一新型农村合作金融改造试点省份，也标记着新型农村合作金融改造全面启动。截至2016年6月末，全省开展试点的县（市、区）到达73个，试点合作社160家，参与试点社员过万人，累计互助业务金额3308.8万元。
2016年7月，《山东省处所金融条例》获得山东省人大常委会通过，这开了我国在省级层面金融立法的先河。
特殊引人注视的是，郭树清上任不久，就为该省大部分城市标配一名“懂金融”的副市长。公开资料显示，在金改大潮下，山东全省17市已至少有13位来自金融体系的副市长走马上任。其中有的曾任职“一行三会”，也有来自国度外汇管理局、中国证券登记结算公司等。
据山东财经大学当代金融研讨所所长陈华介绍，虽然金融改造百思特网是个慢活、细活，不可能在短时光里产生太大变更。但显著感到到山东从政府到企业的理念、观念正在潜移默化，比如山东省金融办出台了很多办法，正在逐项落地，对于各类平台、机构的监管边界更加清楚。
山东省金融办副主任初明锋去年曾表现，金融业已发展成为山东经济的支柱产业。
2016年山东省新增上市公司17家，总数到达268家，实现境内上市公司17市全笼罩；新三板挂牌企业新增234家，总量达570家。
外秀内刚 博学笃行
“学者型官员”是所有媒体对郭树清的一致评价，这从他在1988年和1992年两度获得中国经济学界最高奖“孙冶方奖”可见一斑。也正是如此，郭树清获得了国度有突出贡献专家称号并享受政府特别津贴。
据公开资料统计，自1980年以来，郭树清在宏观经济学、比拟经济体制范畴发表论文300余篇，出版著作17部，如《比拟价钱体制》《经济体制转轨与宏观调控》《整体的渐进》《多余与贫穷之间》《直面两种失衡》《郭树(www.isoyu.com原创版权)清改造论集》等。
2007年出版的《直面两种失衡》被外界以为是郭树清最有代表性的著作。这本书收录了他从2001年11月至2004年9月撰写的42篇文章，共计41万字。书中畅谈了他对货币政策与金融改造及至财政改造，以及从各个层面探讨中国外汇管理体制改造的意见。
1956年8月郭树清生于内蒙古，18岁高中毕业后在四子王旗红格尔插队。草原上冬天大雪笼罩，很多知青打牌喝酒消磨时光，他不抽烟不喝酒，奋发读书，1978年考入南开大学哲学系。
郭树清的能力早在其攻读硕士期间便引起了高层注意。在此期间，他曾花两年多的时光专注于经济体制的比拟研讨，在此基本上，又深刻内蒙古和山西雁北进行了数月之久的社会调查。长达3.5万字的论文《中国经济体制改造摸索》收笔之后，年仅28岁的郭树清怀着忐忑的心境将文章邮寄给国度体改委引导，论文引起了高层的看重。半年之后，郭树清便被借调到国度体改委工作。
博士毕业后正式进入国度体改委不久，他就被支配到有名经济学家吴敬琏挂帅的课题小组工作，成为“整体改造派”成员之一。“整体改造理论”对于曾经的“价钱双轨制”持否认态度，而郭树清则是“价钱双轨制”改造计划的设计者之一，曾经对中国改造发生过主要影响。
1998年7月，郭树清被擢升为贵州省副省长，但他依然笔耕不辍。在贵州期间，郭树清主编了《贵州住房分配货币化改造》一书，书中建议“中央国度机关专户存储的售房款应该补助给住房分配货币化改造实行前加入工作的无房职工和面积未达标的老职工，用于解决其住房分配不足问题。”与国度体改委只是作为一个“改造设计者”的角色不同，郭树清此时将自己的假想付诸实践。此后其房改实践引来了全国各地约20多个省份到贵州学习与考核。
2001年至2005年担负央行副行长，履职两年后便兼任国度外汇管理局局长，以及中央汇金董事长。2005年3月，原建行董事长张恩照因贪腐而东窗事发，中央不得已紧迫调兵遣将，49岁的郭树清临危受命，在事发10天后“空降”建行。
管理层贪腐事件无疑给建行股改上市蒙上了一层厚厚的暗影，建行引进战略投资者的压力与日俱增。顶着壮大压力，耗时7个月，在和海外战略投资者的漫长会谈和庞杂准备后，2005年10月，郭树清率领建行胜利登陆香港联交所，建行成为四大行率先登陆境外资本市场的国有商业银行。
6年后的2011年10月，55岁的郭树清接替尚福林，出任中国证监会主席，随同着其从“活动员”到“裁判员”身份的置换，A股也进入郭树清时期。
此后，郭树清主持的证监会，接连提出各种完美新股发行改造制度、退市制度，以及内情交易“零容忍”、推动新三板、下降市场交易费用、加大机构创新力度、建设OTC市场、转融通、加大QD/RQFII海外机构投资者投资额度等等一系列“新政”。
至2013年3月卸任证监会主席时，郭树清担负证监会主席的506天，提出的各项制度调剂政策达70项，相当于“7天一新政”，郭树清也因此被称为“改造家”，获得了“郭旋风”称号。
经济学家陈志武曾表现：郭树清担负证监会主席的时光虽短(任职期短于以前各任证监会主席)，但影响深远。他转变了中国金融市场的生态环境，使行业更加充斥活气，竞争和创新成为现实。
多位熟习郭树清的人士都评价其低调温和，北师大金融研讨中心主任钟伟称，有一次开会，会场比拟小，郭树清没有往第一排坐，而是悄然坐在最后一排。郭树清跟学者来往时，神情平和，讲话条理清晰，简练明了，完整没有官员架子。
与职业官僚相比，作为学者型官员的郭树清周身更多地透着滑稽和平易近人的气味。在答复媒体百思特网记者“您都爱好哪些活动？高尔夫？打网球？”的提问时，郭树清冒出一句：“我在家洗碗。”此言一出令在场观众捧腹大笑。然而郭树清很认真地接着说：“我认为洗碗是很好的饭后活动，还省水省电。只要我在家吃晚饭，就会去洗碗。”
自动化解风险 持续降杠杆
在体制改造、货币政策、外汇管理、证券监管、处所施政等不同范畴，郭树清都拥有丰富的实务经验；在学术上，从宏观经济，到金融不同细分范畴也都有深入的研讨。在银行资产质量承压、互联网金融风险频发、房地产泡沫集合等新形势下，郭树清的上任为金融界带来更多希冀。
郭树清赴基层观察（资料图）
通过郭树清近期关于金融工作的讲话，外界能够有机遇领会他的金融监管态度和理念。去年8月，郭树清在山东省金融工作座谈会上强调，要认真看待当前金融服务实体经济进程中遇到的艰苦，特殊要看重不良贷款反弹问题，积极研讨防备化解风险的配套办法。大力发展多层次资本市场，引诱勉励企业完美资本金弥补机制，优化企业资产负债构造，连续推动投融资范畴对外开放，通过股权融资、改制上市等手腕实现股权多元化，进一步下降企业杠杆率。加大金融债权掩护力度，树立逃废金融债务综合防控惩戒机制，严格打击恶意逃废债行动。
他以为，金融作为现代经济的核心，要从金融资源的供应端增强改造，调剂优化市场构造，克制资产泡沫，为实体经济供给更丰硕的金融产品。
今年2月6日，郭树清在做山东省政府工作报告时指出，积极自动防备化解各类风险。加强同风险赛跑的意识，增强对网络形态、金融范畴和实体经济风险的跟踪监测。依法依规应对和处置不良资产、债券违约、影子银行、聚集理财、信托筹划、互联网金融等方面风险。严格打击非法集资、金融欺骗等违法犯法运动，坚决守住不产生体系性区域性金融风险底线。高度看重公共安全，深刻过细做好社会托底工作，确保社会协调稳固。
他也强调，持续下降实体经济杠杆率。当前企业特殊是国有企业资产负债率偏高,部分市县政府债务可连续性不强。要采用针对性办法，推进工商企业下降杠杆率，严厉管控政府性债务，同时也要对居民户债务过快增加的势头坚持足够关注。必需进一步进步企业产销率，减少应收账款和产成品存货资金占用。引诱企业加强资本金意识，支撑具备条件的企业开展市场化、法治化债转股，通过资本市场多种工具进步资本金比率。保持分类调控，因城施策，重点推动非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。支撑合理自住购房，严厉限制银行和社会资金流向投资投机性购房。优化金融生态环境，完美化解担保圈风险体系办法。
每经编纂 王晓波
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