鄂尔多斯gdp(鄂尔多斯“为重要人物省钱”，谁去？)
记者:吴编辑:
图片来源:鄂尔多斯公布
时隔多年，鄂尔多斯再次引起人们的关注。
9月8日，鄂尔多斯召开新闻发布会，公布新出台的《鄂尔多斯市关于加强人才工作推动新时代高质量发展的若干政策》(简称“鄂尔多斯人才新30条”)。
图片来源:鄂尔多斯市人力资源和社会保障局官网
官方称，将大力引进人才和团队，对顶尖人才团队可给予“一事一议”最高1亿元的赞助，若促进产业发展可追加。
这座城市曾被外媒称为“鬼城”。这一次鄂尔多斯的重点不是吸引人气，而是渴求人才。钱虽然不能决定人口和人才的去向，但可以代表地方的人才，政策的走向，甚至对未来的期待。
一项“含金量”很高的人才招聘政策，唤醒了人们对这座四线城市的追忆，不禁要问:鄂尔多斯现在怎么样了？
“煤海”和“鬼城”
图片来源:鄂尔多斯公布
鄂尔多斯是一座年轻的城市，但却是一座有故事的城市。
“鬼城”指的是它，“沙漠之城”指的是它，“煤海”指的是它，“中国的迪拜”指的是它。成吉思汗也给出了“没落王朝的复兴之地，白发老人安享幸福之地”的评价。相互冲突的名字交错在祖国第七大沙漠的边缘，让人一时间对它的真实面貌感到困惑。
2001年2月，原内蒙古自治区伊克昭盟撤销，鄂尔多斯市成立。当时鄂尔多斯农牧业基本薄弱，工业不发达，城市化程度不高。但它有着坚实的家庭背景——引以为傲的:绵羊，阿尔巴羊绒素有“软黄金”之称；煤炭，探明储量占全国六分之一；地球和稀土储量65亿吨；煤气和天然气占全国的三分之一。
其中，煤炭拔得头筹，成为创造财富的动员机器。自2001年以来，煤炭价格开始大幅上涨。鄂尔多斯不再依赖种植业和畜牧业，资源变现的财富正在迸发。2004年，GDP增长率达到31%的历史峰值。
随着城市化的推进，财富涌入房地产行业。2004年，鄂尔多斯说“城市化水平不高”的时候，城市化率只有51%。到2012年，统计公报再次披露时，城市化率已经达到72%。20%的增幅支撑了8年GDP两位数的高速增长。
《鬼城》的谣言就是这个时代的产物。以澳大利亚堪培拉为参照样本，鄂尔多斯用了5年时间建成了康巴什新区的雏形，并建造了相当壮观的建筑，这也赋予了建设“国家森林城市”的目的。
在沙漠边缘建造森林就像异想天开一样。但是鄂尔多斯做到了。为了城市绿化，它花了很多钱，比如花上亿美元挖运河，修建当时亚洲最大的景观喷泉。
2010年，外媒记者只看到了还在建设中的康巴什，写了一篇报道，让鄂尔多斯在很长一段时间里成为了“鬼城”的代名词。
第七次人口普查数据显示，康巴什常住人口已达近12万，所谓的“鬼城”成为当地民众的“花园城市”。
不可否认，在建城的第一个十年，鄂尔多斯政府的收入有所提高，居民也完成了财富的原始积累，奠定了“富足”的基础。当鄂尔多斯的人均GDP赶上香港，也就不足为奇了。
2011年，中国首只人民币商业地产私募基金高和投资，联合住建部政策研究中心，对鄂尔多斯进行了调研。发布的报告《中国公民资本投资调查报告——鄂尔多斯篇》总结了鄂尔多斯的财富分配链:
煤矿产生的财富支持政府改造城市，通过拆迁分配给更多的人，然后通过民间借贷收集资金，贷给房地产和新煤矿。
等等。
煤炭和新能源
图片来源:鄂尔多斯政府官网
总有一天循环会被打破，尤其是当经济增长建立在逐利的热钱基础上的时候。
随着煤炭开采范围的扩大，2010年，内蒙古的煤炭产量首次超过煤炭大省山西，陕西榆林的煤炭产量仅为鄂尔多斯的一半。同年，鄂尔多斯“煤炭、电力、冶金、化工等优势产业实现增加值90%以上”，第二产业对GDP的贡献最高达到68.7%。
经济学上有句话叫“资源诅咒技术资源网”，指的是那些自然资源异常丰富的国家或城市，往往过于重视资源开发，而忽视了对人才等产业的投入。长此以往，反而会失去发展的后劲，最终止步不前甚至倒退。
是时候戳破这个泡沫了。自2011年以来，中国煤炭的市场需求停止甚至萎缩，煤炭市场由供不应求转为供过于求。
煤价下跌开始在煤炭供应大市鄂尔多斯的经济表现上有所体现。2014年，鄂尔多斯工业企业亏损情况达到顶峰，亏损33.6%，亏损87.2亿元。民间资金开始紧张甚至断裂。地方财政收入告别了之前30-40%的增长，GDP也告别了两位数的增长，不再增长。
虽然我们可以看到，2020年，常住人口215万的鄂尔多斯依然实现了3533.66亿元的GDP，位居内蒙古第一，人均GDP位居全国前列，人均存款位居全国前十，但这些“成绩”大多是因为过去的惯性越来越大。
随着“二氧化碳排放峰值，碳中和”升级为国家战略，能源生产和消费的革命势不可挡，因煤而生的鄂尔多斯将不再有以煤为主的未来。
鄂尔多斯正在向新能源转型。
程大爷在自己的政府官网看到，鄂尔多斯设立了高新技术产业开发区、装备制造产业园、东胜经济科教(轻纺产业)等13个产业园区，培育云计算、装备制造、大新材料、大数据等新兴产业。
2019年，煤炭落后产能退出30万吨。煤炭的经济性也在向高附加值方向发展。有几个把煤炭改造成天然气、化肥、乙醇等千亿产业园区的计划，风力发电机组机房已经投产。
根据2020年统计公报，鄂尔多斯规上行业中战略性新兴工业企业产值占3.6%。高技术产业增加值增长5.5%，占规上工业的0.7%。非煤工业增加值比上年增长0.6%，占规上工业的32%。
与此同时，绿色能源的形势正在好转，可再生能源总发电量已达313万千瓦。其中风电40万千瓦，水电76万千瓦，生物质能发电6万千瓦，太阳能发电192万千瓦。
人才和“门票”
图片来源:鄂尔多斯政府官网
一点一滴的项目，越来越多的新能源和新产业的数据，显示了这座资源型城市最大的努力。跟上“碳中和”的节奏，把握能源结构更替下的机遇，可以成为鄂尔多斯“复兴”的选项之一。
鄂尔多斯统计局在分析今年上半年经济运行情况时指出，鄂尔多斯工业企业受能源消耗和环境约束“双控”影响越来越大。要依托大中型企业，加快核心技能突破创新，提升市场竞争力，形成重点品类培育贴牌技能、贴牌技能推动产业链提升的优势业态。
火车如果经济变轨，需要匹配的人力资源。2019年、2020年，鄂尔多斯发布了三批引进高层次人才和紧缺专业人才公告，涉及29家用人单位，297条人才需求信息。程大爷看到里面包含了数据管理、航空空航天、生态环保科技资源网、新型碳材料、化工研发等领域的人才。
此次公布的“鄂尔多斯人才政策30条”中提到要“强化产业转型升级的人才支撑”，大力引进新能源汽车、能源化工装备、新材料、医疗健康、节能环保、电子信息产业和未来产业等战略性新兴产业急需人才。
抛出一个亿的赞助，希望吸引“两院”院士、国家“万人计划”领军人才、教育部长江学者和创新团队发展规划、特聘教授等顶尖人才和科技创新团队，将重大科技成果带到鄂尔多斯进行产业转化。
最近鄂尔多斯又有一个有趣的新闻点，就是参与了“上海城市群”。这个“城市群”与氢燃料有关。
近日，全国第一批“氢燃料电池汽车示范城市群”颁布，分京津冀、上海、广东三地。以上海为龙头的上海城市群，是与鄂尔多斯市、苏州市、江苏省南通市、浙江省嘉兴市、山东省淄博市、宁夏宁东能源化工基地的“1+6”组合。
在这个特殊的城市群中，R&D、生产、应用等产业链各环节有机结合，致力于打造国内产业范围最大、制度环境最好、整体竞争力最强的燃料电池汽车产业集群。
在“上海城市群”的产业分工中，鄂尔多斯承担了实现燃料电池汽车商业化运营技术资源网络的主要义务。示范期间，鄂尔多斯将协调支持上海企业开发的搭载燃料电池系统及关键零部件的车辆在辖区内的推广应用，并计划在4年示范期内推广100辆氢燃料电池汽车。
被称为“终极能源”的氢。中国氢能联盟公布的《中国氢能与燃料电池产业白皮书》中的数据预测，2050年，氢能将占中国终端能源体系的近10%，氢气需求接近6000万吨，产值12万亿元。
在“双碳”背景下，拿到新能源“门票”的鄂尔多斯能否再次重现煤炭时期的奇迹？
国家商业日报