请示的写法(关于请示公文的写作技法讲解)

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请示的写法(关于请示公文的写作技法讲授)

关于请示公文的写作技法讲授

释义

新《条例》第八条第(十一)项规定,请示实用于向上级机关要求指导、同意事项。它的应用频率极高。它虽与“看法(上行的)、“报告”同属上行文,但三者之间“同轨不同迹”。“请示”与上行的“看法”非常近似,具有必定的交叉性,它们都是请求上级对自己所提的事项或问题,或给予同意,或给予指导,或予以认可,即这两个文种的行文方向与目标在某种水平上有着同一性,但是它们之间又存在着离散性,重要表示在所提的事项与内容不尽雷同。“请示”的内容较多涉及的是“人、财、物、机构、编制、出境出国”以及工作中遇到需上级做出决议的重大问题或应由上级加以审批的事项等具体问题,也即人们通常所说的“硬件”;而上行“看法”的内容则多是对工作中一些重大问题提出看法和处置方法以及所遇到的艰苦,请求上级给予指导或支撑,这就是人们通常所说的“软件”。

“请示”按其行文的目标、作用不同,根本分为两类:一是直请性的请示,即直接向自己的上级引导或指点机关要求指导或同意事项;二是批转性的请示,即把有关某一方面工作的看法,以“请示”上报给上级机关,请求批转给有关单位予以办理。

技法

请示的内容构造一般包含题目、正文和结尾三个部分。 

1.题目。重要写明所需请示的问题,即“事由”,再加“请示”二字,例如《中国气候局关于增强人工影响气象工作的请示》《石化团体公司关于组 建职工大学的请示》《县水务局关于增强北塘水库建设的请示》等。

2.正文。一般分作两大层次:

第一大层次,写“为什么要请示”。即请示的原因、背景,也就是请示问题的根据、动身点和目标。

中国气候局报送给国务院的《关于增强人工影响气象工作的请示》一文的开头首先陈说了下列情形:

人工影响气象作为人类应用现代科学技巧,到达局部地域增长降水(雪),减少冰雹、防止霜冻等目标的一项科技手腕,已成为防灾减灾尤其是掩护农业生产的一项主要办法。各地不同水平地开展了这项工作,取得了显著的后果。当前存在的重要问题是:管理体制不够健全,科学技巧程度和作业总体效益亟待进步,人员培训还需增强。为增进我国人工影响气象工作更有效地施展作用,现提出如下看法百思特网

上面这段文字,属于“请示”的撮要,交代了请示的根据,即“人工影响气象是防灾减灾掩护农业生产的一项主要办法”;讲明了请示的缘由,即“当前存在的重要问题:…”;明白了请示的目标,即“为增进…作用”然后,通过一个过渡句“现提出如下看法”转入第二层次。

第二层次,写“请示什么问题”。内容比拟简略地采用全文一贯到底的写法,一气呵成;内容较为庞杂地采用“分条列项”的办法加以表述。仍以上面那份“请示”为例,其在第二层次写了四点看法:

一、方针和目标

二、增强科学研讨

三、深化改造、增强管理

四、增强引导,亲密调和”

这是向国务院请示的具体事项内容。

3.结尾。要提出明白的请求,语气要谦和

请求上级批转的请示,事先要取代上级拟好批语。

要领

写好“请示”的要领包含以下三点:

1.要精确懂得“请示”的行文对象

“请示”的行文对象必需是自己的上级机关。这里所讲的“上级机关”是指与自己的有引导或者指点关系的直属上级,比如一个县的教导局,县政府对它存在引导关系,市教导局与它是指点与被指点的关系,县委与县教导局党组又是引导与被引导的关系。但在实际工作中我们常常看到以下两种情况:一是县里的某一个局,须要一笔经百思特网费,它在给县财政局行文时用了“请示”;二是某县的县委,就县委学习中心引导组成员调剂一事行文给市委宣扬部,也应用了“请示”。这就告知我们在实际工作中,必需严厉肯定“请示”的行文对象,不可把“请示”与“申请函”“告诉函”混为一谈,更不要把上级机关里的一些职能部门与“上级机关”等同。

2.要把握“请示”的内在逻辑

一份请示不论文字长短,其内在逻辑均是由“为什么要请示”和“请示什么问题”两大层次组成。所谓“为什么要请示”,通常包含请示的根据、背景和缘由;所谓“请示什么问题”,即请求上级机关为我们解决什么及怎样来解决。

“请示”的结尾用语,依照通例,通常是写“可(妥、当)否,请批示”“是否可行,请批示”;请求上级加以批转的请示百思特网,一般写作“以上如无不妥,请批转……履行(办理)”;一些涉及工作重大问题解决办法的“请示”,也有的把“请批示”一语写作:“请指导”;申请资金、物质装备的“请示”,多将“请批示”写作“请核示”。

3.“香烧一股,敬佛一尊”

所谓“香烧一股”,是比方写请示要保持一文一事。即一份请示只能向上级请示同意一个问题,以便上级机关及时、专一地进行处置;所谓“敬佛一尊”,是比方请示的主送机关只能是一个,不能多头请示。多头请示易使主办单位与协办单位之间相互推诿、扯皮,耽搁批复时光或者由于批复看法不一致,使下级难以适从。受双重引导的单位,在请示问题时,应该本着谁有权利同意这一问题就请示谁的原则,可将另一上级单位列为抄送,以便对方懂得情形。如果是行政关系在中央、省市,而党的关系在省市、地县的,不能把党、政上级机关一并列为主送,应该依照党政各自的分工规模,或以党委、党组的名义请示上级党委,或以行政名义请示上级行政机关。