加利(宝嘉丽)

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加利(宝嘉丽)

1992年至1997年担负结合国秘书长的埃及外交家加利2月16日逝世,结合国安理会本月轮值主席、委内瑞拉大使拉米雷斯当天在纽约结合国总部宣告了这一资讯。

一战停止的第4年,1922年,加利出身,他的祖父布特罗斯加利曾任埃及首相。加利拥有巴黎大学国际法博士学位,还拿到了巴黎政治学院的国际关系学院毕业证书,1977年之前,他是开罗大学的国际法以及国际关系专业的教授,1977年至1991年期间,担负埃及外交国务部长。

1991年12月,结合国大会任命加利为结合国第六任秘书长,他也成为结合国历史上第一位担负此职务的非洲人。

结合国秘书长潘基文对加利的评价是:加利随同结合国走过了冷战后最为动荡的几年,并贡献了自己的智慧与力气。

“已故结合国秘书长加利是受尊重的埃及政治家和著名国际法学者。他用丰硕的经验和智慧引领结合国走过了其历史上动荡和具有挑衅性的时代。”

“当时,冷战刚刚停止,世界各国开端越来越多地转向结合国追求各自问题的解决计划。加利为结合国如何应对这一新时期做了很多工作。”

但他同时被以为是结合国权势式微的象征。被选为结合国秘书长之后,加利的工作引起了不少争议,人们批驳他在1994年卢旺达大屠戮中未能施展结合国的作用,另外安哥拉内战期间,加利在调处上也没能统一结合国的看法。

➤谈连任:退出不是自愿

随着我任结合国秘书长五年任期邻近停止,我的一些朋友。同事以及结合国的会员国请求我谋求连任。他们以为我使结合国秘书长这一职务的独立性得到了增强,而且干得不错。以前的历任结合国秘书长都连任两届后如果我不谋求连任那将是我对自己的祖国——埃及和非洲的轻蔑。我赞成这一观点。而且说实在的,我的自尊心和造诣感也驱动着我谋求连任。然而,谋求连任是有风险的:1996年是美国的总统选举年。结合国秘书长与美国总统的选举只是每隔20年才会在同一年举办。我深知结合国秘书长的选举可能会受到美国国内政治的左右。事实确切是这样。

▷1996年12月17日,加利和继任者安南在结合国旗号前移交权利

1996年1月,我应邀在牛津大学演讲。我的两位前任达格哈马舍尔德和哈维尔佩雷斯德奎利亚尔曾分离于1961年和1986年在该校演讲。两位前任均在演讲中谈及了秘书长的作用。虽然当时的国际情形与我的两位前任担负结合国秘书长时有明显差异,但我还是谈及了秘书长的作用。我的演讲强调了结合国秘书长独立于国度之外行事的主要性:就像结合国宪章所规定的那样,并且还强调了急切须要寻找新的门路为结合国的行为筹措资金,因为美国谢绝支付结合国会费。

▷结合国前秘书长达格哈马舍尔德

▷结合国前秘书长哈维尔佩雷斯德奎利亚尔与现任结合国秘书长潘基文

演讲激怒了白宫和美国国会。我的助手们以及美国两党的发言人都注意到我在过去的五年里太独立了。美国参议院责备我建议对国际机票少量征税用来赞助结合国的开支是鄙弃美国宪法,妄图把税收强加给美国国民。虽然我仅仅是在反复佩雷斯德奎利亚尔五年前首次提出并得到我支撑的一个想法,但是华盛顿的结合国新闻办公室在描写华盛顿对我在牛津大学演讲的反响时应用了“火的风暴”一词。美国国会两党的四十多位众议员联署了一封百思特网信批驳我。

……

不久前,《外事》杂志季刊刊登了我在牛津大学的演讲内容。我在该演讲中强调:对结合国的可信性来说,一位独立的秘书长是至关主要的。编者按把我这篇文章的发表懂得成是对美国的故意寻衅。我的文章被说成是一份象征我意欲竞选连任的蒙着薄薄面纱的宣言。

➤谈竞选:一开端,我就不是美国属意的人

我在结合国的阅历大约是五年前(注:1991年)开端的。一次简短的谈话转变了我的生涯。1991年5月,在与埃及总统胡斯尼穆巴拉克从开罗飞往巴黎的途中,穆巴拉克总统说:他盘算晋升我为负责外事的副总理。

作为穆巴拉克的新副总理,我接收了特别的外交使命。1991年6月,在代表他到尼日利亚的阿布贾加入“非洲统一组织”首脑会议期间,在一次引导人的机密会议上提出了结合国秘书长职务的话题,因为那一届是轮到从非洲国度中选举一个人担负该职务。会上提出了喀麦隆、加纳、尼日利亚、塞拉里昂和津巴布韦等国的候选人。

加蓬总统奥马尔邦戈说,“名单上没有一个人是说法语的。”有一个人接着说:“这些候选人都来自西部非洲。”于是,邦戈总统对我说:“布特罗斯,你为什么不毛遂自荐呢?你懂阿拉伯语、法语和英语,你能够成为一个出色的结合国秘书长。”

冷战时代,结合国被超级大国撇到了一边,我并没有想当结合国秘书长的愿望。不过,现在结合国可以真正起到作用,并且存在将我多年来的想法付诸实行的机遇。

我对非洲统一组织首脑会议的主席尼日利亚总统易卜拉欣巴班吉达说,推举我担负结合国秘书长这个职务百思特网,我觉得非常幸运,但是必需要得到穆巴拉克总统的首肯。非洲国度的总统几乎是异口同声说他们将会征得穆巴拉克的赞成。

……

穆巴拉克总统的态度仍然显得勉强。他刚刚把我晋升为副总理,而我现在却想离他而去。1991 年6月16日,他最终赞成我加入竞选。在短短的一个月里,我的生活发生了基本的和出乎意料的改变。

▷和加利交情甚笃的穆巴拉克执掌埃及30年,直到2011年被迫辞职。2014年,埃及法庭判决穆巴拉克腐烂罪名成立,处3年有期徒刑,他也是埃及史上首位接收审讯的国度元首。

图为穆巴拉克为副总统时与时任埃及总统萨达特的合影。

……

我在等待着竞选结合国秘书长,并把它作为一个奥妙的冒险运动……在制订竞选计划时,我意识到,博得秘书长的职位必需具备三个必要条件:我自己国度的支撑、作为我所在地域或者大陆的代表的可接收性、熟习世界各地的问题和引导人。我必需使自己的竞选政治化以获得症结的国度、地域、团体以及国际组织的支撑。我这样做不仅是为了要博得这个职务,更主要的是为了以后能够更好地开展工作。

法国的支撑将是必要的。巴黎决意要让结合国持续把法语作为传统的外交语言,给予它应有的位置。我使埃及加人了法语区联邦,而且我与法国总统密特朗有私交。法语区联邦这一世界性组织的国度都应用法语,拥有共同的文化背景。除了法国之外,我还须要安理会其他常任理事国如英国、中国、俄罗斯,特殊是美国的支撑。

我请美国国务院前礼宾司司长约瑟夫华纳里德大使代表我跟布什总统打召唤。里德大使举止文雅、非常谦恭、有才干,他对世界的那种嘲讽的观点我很久以来一直都很观赏。7月份,我在开罗会面了美国国务卿詹姆斯贝克。我发明他很友爱,但是他感兴致的是来自非非洲国度的候选人。

……

回到开罗,穆巴拉克总统给我一封要我亲手交给布什总统的信。9月10日,我在法国外交部得到确实资讯说美国国务院反对我作为候选人。

▷穆巴拉克

9月13日,我到白宫去见美国国度安全参谋布伦特斯考克罗夫特将军。依照预先的支配,布什总统将顺道进来打召唤。这是因为斯考克罗夫特说,如果我走进了椭圆形办公室,布什总统将不得不公开招待其他候选人。布什总统给人印象深入,个头很高,看上去很强健,比在电视上和报纸的照片看起来要仪表堂堂得多。他对中东局面——穆阿迈尔卡扎菲和萨达姆侯赛因——远比对穆巴拉克总统关于推举我作为结合国秘书长候选人的信件感兴致得多。

……

1991年9月下旬,我陪伴穆巴拉克总统对莫斯科进行正式拜访。在苏联的8月失败(即8.19事件,译者注)之后,莫斯科正处于凌乱之中。穆巴拉克对我说,在他与戈尔巴乔夫机密谈判时,是戈尔巴乔夫先提到我的名字的,并说他将坚决支撑我。

……

后来,戈尔巴乔夫告知我说,在我们分开莫斯科后,英国首相约翰梅杰给他打电话,推举挪威的首相格罗哈莱姆布伦特兰担负结合国秘书长。戈尔巴乔夫答复说:“我们已经向埃及做出保证了。”

▷戈尔巴乔夫

➤谈造诣:把铁幕两侧的各国引导人聚到了一起

我上任仅仅4个星期,结合国即将要产生一个在其历史上独一无二的事件:安理会第一次召开由国度元首或者政府首脑加入的会议(注:1992年1月31日,安理会在纽约举办首次安理会首脑会议, 15个成员国全体出席)。以往的会议都是各国驻结合国的代表围着安理会的圆桌而坐,而这次会议却是各国的总统或者总理作为代表出席,他们的外交部长或者国务卿则坐在后面作为成员。随着会议的邻近,我觉得自己好像是一个要坐在世界上15个国度的引导人面前加入测验的新学生。这将是国际事务中一个前所未有的团结的时刻,这将是冷战之后第一次概念集会。随着时光的邻近,我变得着急不安。

由于四月份是英国作为安理会的主席国,所以约翰梅杰将作为会议的主席。有谣传说梅杰(时任英国首相)为了下一届国会选举曾请求峰会增强他的形象。可是,法国代表团说召开该次峰会是密特朗的主张,而且英国事赞成的。不管是谁首先倡议召开这次峰会,我愿望这次会议将使结合国秘书长成为一个更加有威望的角色。

▷约翰梅杰

安理会峰会的前夜,会议预备了一份宣告重要目的的草稿:要求结合国秘书长为新时期的国际稳固和安全提出一个新方法。该草稿事前曾给我过目,并得到(www.isoyu.com原创版权)了我的赞成。

在1992年1月31日这个主要的日子,我站在结合国大楼的入口处迎接各国的国度元首或者政府首脑。

▷加利和巴勒斯坦引导人阿拉法特

▷加利和美国前总统里根

英国首相约翰梅杰满面笑颜,和气可亲地涌现了。摩洛哥国王哈桑二世身穿白色服装,头戴一顶嘉布乾帽,脚穿巴布什拖鞋。曾担负美国常驻结合国代表的布什看来对再次回到结合国觉得很愉快。弗朗索瓦密特朗的举止吸引了我。他的眼睛里闪着喜悦的光芒,看来他以为我的当选对他个人来说是一个成功。

印度总理纳拉辛汉拉奥拥抱了我,对我们为不结盟活动所做的工作表现赞美。委内瑞拉总统卡洛斯安德烈斯佩雷斯是我的一个朋友和我在社会党国际以及1989年在巴黎成立的四国团体(埃及、印度、塞内加尔和委内瑞拉)的同事。奥地利总理弗朗茨弗拉尼茨基是我在社会党国际的另外一位同事。津巴布韦总统罗伯特 穆加贝的代表是外交部长内森沙穆亚里拉。l9对年我就认识他了。当时,他是达累百思特网斯萨拉姆大学的一位年青教授和一位为自己国度的独立而斗争的斗士。当时的津巴布韦以罗得西亚而著名。

我再次见到的政府首脑还有日本首相宫泽喜一、比利时首相维尔弗里德马尔膝斯和中国总理李鹏。

▷ 2000年,李鹏在纽约结合国总部会议大厅主持千年议长大会

我跟鲍里斯叶利钦是第一次会见。他会晤时坦白、亲热的态度很引人注视。我们围着安理会的圆桌就坐。约翰梅杰作为会议的主席,我坐在他的右边。坐在我右边的是鲍里斯叶利钦。布什不时与贝克带着笑颜交流看法。约翰梅杰宣告会议开端,“我们2021-09-28 在结合国出席这次会议标记着世界的一个转折点。”

弗朗索瓦密特朗首先发言。他宣告法国“已经随时预备在结合国秘书长的安排之下,在48小时之内,投人一支1000人的分遣军队加入维和行为,分遣军队的人数可以在一个星期之内增长到2000人。”听到密特朗重申我给穆巴拉克的一份演讲稿中的呼吁,即东西方冷战反抗的停止绝不能被南北半球的铁幕所代替,我觉得非常愉快。

接着,鲍里斯叶利钦的声音在会议厅回响:“也许这是有史以来第一次真正有了停止独裁主义和粉碎极权主义秩序的机遇,不管新的秩序采用什么情势。”接着,他宣告俄罗斯的最后十名政治犯已经被赦免:“在自由的俄罗斯已经不再有意识形态的犯人。”每一个人都感到到了这些话中的极端主要性。

▷鲍里斯叶利钦

……

我用小桌子接待与会的引导人用餐。乔治布什坐在我的右边,鲍里斯叶利钦坐在我的左边。我轻轻拍拍自己的杯子,站起来说:“2021-09-28 ,我们很愉快第一次以这种方法聚首,并且正如阿拉伯的谚语所说的,共同分享面包和盐。”可是我忘了举杯为我尊贵客人的健康祝愿便坐下了。我觉得非常为难,向鲍里斯叶利钦表现歉意。“没关系。”他对我说,“主要的是这张桌子洋溢着友爱的氛围。”

……

1992年1月31日下午,最后一次会议停止之后,我会面了中国总理李鹏。他彬彬有礼地告知我要注意区分国际战斗和内战。他指的是结合国在传统意义上的战斗——一个国度超出国际承认的边界攻击另外一个国度的战斗中的作用。中国保持以为,结合国介入任何内部冲突将会侵占该有关国度的主权。毫无疑问,李鹏斟酌的重要是台湾和西藏,不过,中国将会保持严厉的不干预内政的原则,不管问题涌现在什么处所。

▷加利与江泽民的合影

我在思考李鹏的话时以为更大的问题是,虽然目前大部分的冲突事实上产生在一个国度的边界之内,但是很多这些冲突可以被合情合理地说成对国际和平与安全的更辽阔好处有威逼。